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Guayaquil, agosto 19 de 2009 
CS/162 

Durante su intervención en el seminario internacional de “Arbitraje con el sector público: una perspectiva contemporánea"

PROCURADOR GARCIA EXPLICO SOBRE SU PROPUESTA PARA CREACIÓN DEL CENTRO DE ASESORIA LEGAL CONJUNTA A NIVEL REGIONAL


Integrantes de la mesa directiva durante el acto inaugural del seminario: Dr. Oswaldo Guglielmino, Procurador del Tesoro de la Nación de Argentina; Dr. Diego García Carrión, Procurador General del Estado; Sr. Andrés Seminario, Vicepresidente de la Cámara de Comercio de Guayaquil; Dr. Alberto Wray y Dr. Vladimir Alvarez, expositores nacionales.

Guayaquil, 19 de agosto.- El Procurador General del Estado, doctor Diego García Carrión, en su exposición, en el Seminario – Taller Internacional “El Arbitraje con el Sector Público: Una Perspectiva Contemporánea”, inaugurado esta mañana en el Auditorio del Bankers Club de Guayaquil, explicó sobre su propuesta realizada a los otros Procuradores de la región, para la creación de un centro de asesoría conjunta que permita optimizar los recursos que se utilizan en defensa legal internacional mediante la colaboración conjunta de los países latinoamericanos.

“Es lógico pensar en una alternativa de cooperación, permanente o transitoria, que nos permita afrontar nuestra defensa con mejores perspectivas de éxito, ahorrando recursos que nuestros países necesitan en otros frentes”, señaló el Procurador.


El Dr. Diego García, Procurador General del Estado, disertó el tema: “Los arbitrajes del estado ecuatoriano, una visión general y su perspectiva a futuro”

El Seminario – Taller Internacional, es organizado por la Procuraduría General del Estado en conjunto con el Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Guayaquil, con el aval académico del Instituto Ecuatoriano de Arbitraje

El evento en el cual participa como invitado especial, el Procurador del Tesoro de la Nación de Argentina, Dr. Osvaldo Guglielmino y en el que intervienen ocho destacados expositores internacionales provenientes de Colombia, Estados Unidos de América, Perú, Chile, Argentina, especialistas y miembros de importantes bufetes de abogados mundiales y de catorce expertos nacionales, pretende abordar el arbitraje desde un enfoque eminentemente técnico-jurídico y contribuir a la discusión de aquellos temas que son de interés a partir de la vigencia de la nueva Constitución de la República o que han afectado al Estado a través de los laudos y decisiones dictados en los procesos internacionales en los que está involucrado.

En la apertura de su intervención, el Procurador Diego García Carrión, quien disertó el tema: “Los arbitrajes del estado ecuatoriano, una visión general y su perspectiva a futuro” resaltó que “el país se encuentra en momentos de profundos cambios al ordenamiento jurídico, que afectan las actividades económicas más variadas y esto, como es normal en todo proceso de cambio, produce conflictos que pueden ser resueltos a través de la negociación directa o asistida entre las personas o instituciones, o finalmente a través de la decisión de un tercero. Para esto existe el arbitraje con instituciones del Estado.”

Al explicar sobre el manejo jurídico de la institución que preside, el Procurador General del Estado explicó que “el manejo de los arbitrajes del Estado ecuatoriano que se tramitan en la Procuraduría General del Estado se erigen en tres pilares fundamentales: una defensa sólida, la solución amistosa y el cumplimiento de laudos y decisiones internacionales”.


El Dr. Oswaldo Guglielmino, Procurador del Tesoro de la Nación de Argentina, intervino en el panel que trato el tema: “La denuncia del Convenio CIADI: causas y consecuencias. A su derecha, el Dr. Diego García, Procurador General del Estado.

Al tratar el tema de la defensa sólida del Estado, el Dr. García dijo: “Hasta hace unos pocos años el Ecuador no tenía experiencia alguna en controversias internacionales relacionadas con inversión, afortunadamente, hoy con satisfacción, contamos para la defensa del estado con una estructura y equipo interno, cuya acción se basa en: actuar en codefensa en conjunto con los abogados contratados; basarse en el soporte en derecho ecuatoriano, en la coordinación e intervención en la preparación de memoriales, audiencias y declaraciones; y en la coordinación de la defensa con las otras instituciones involucradas en el caso”.

Al evaluar su participación en los casos de arbitraje, en defensa del país, el Dr. García señaló: “En el transcurso de mi de gestión como Procurador General del Estado, hemos realizado un trabajo efectivo en el manejo de los procesos internacionales, lo que nos ha permitido contar con una defensa adecuada y oportuna de nuestro país. Cada uno de los procesos nacionales contra el estado ecuatoriano, cuenta con una defensa apropiada, sólida y oportuna, lo que nos permite atender simultáneamente el importante frente contencioso del que somos responsables”.

El Procurador también expuso sobre los indicadores de los arbitrajes en trámite, señalando que: la Procuraduría General del Estado ha manejado un total de 22 procesos, de los cuales 9 ya concluyeron, mientras que 10 siguen en trámite y hay cuatro que aunque ya s han sido notificados no se están sustanciando. De estos 10 casos en trámite, seis corresponden a controversias con empresas petroleras, dos con empresas de generación eléctrica, uno con una empresa de telecomunicaciones y un arbitraje comercial con una empresa de prestación de servicios. “En todos estos casos, la defensa del Estado ha estado sometida a apretadas agendas procesales que hemos debido manejar coordinadamente”, acotó el Procurador.

Sobre el segundo pilar fundamental de la defensa del Estado, el Procurador dijo que ésta se basa en las soluciones amistosas por efecto de acuerdos transaccionales, señalando como ejemplo los casos que se han tratado por la ley 42 con City Oriente y Petrobras y los eléctricos con Machala Power.

El Procurador García, finalizó su intervención señalando la visión a futuro del Organismo que preside, indicando que ha planteado a los otros Procuradores de la región, una propuesta para la creación de un centro de asesoría conjunta que permita optimizar los recursos que se utilizan en defensa legal internacional mediante la colaboración conjunta de los países latinoamericanos. “Es lógico pensar en una alternativa de cooperación, permanente o transitoria, que nos permita afrontar nuestra defensa con mejores perspectivas de éxito, ahorrando recursos que nuestros países necesitan en otros frentes”, acotó.

“El centro de asesoría legal conjunta para los países latinoamericanos, debe ser eminentemente técnico y privilegiar las consideraciones de orden jurídico, sobre las de orden político. Creemos que el éxito de una defensa legal debe fundamentarse en argumentos de derecho. Pero además, quienes integren el equipo de profesionales del centro de asesoría conjunta deben estar respaldados por una trayectoria profesional marcada por la investigación académica y la experiencia en el campo del litigio internacional, especialmente en el arbitraje internacional de inversiones” finalizó.

El Dr. García, señaló también que un aspecto que sin lugar a dudas es primordial para que pueda hacerse realidad un Centro de Asesoría conjunta es el financiero. “Si el centro no cuenta con recursos suficientes, no podrá contar con los mejores profesionales, ni podrá dar los servicios requeridos en forma apropiada”

Sobre el tema, es su conclusión final, el Procurador señaló: “Lo que no podemos perder de vista es que cualquiera fuere la alternativa, lo importante será que nuestros países puedan generar fortalezas en la unidad”.


Guayaquil dio excelente acogida al seminario. La gráfica recoge una parte de los participantes que concurrieron al seminario.

Importantes conferencias

El Dr. César Coronel Jones, Presidente del Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Guayaquil, inauguró el evento, en el que además estuvo, Andrés Seminario, vicepresidente de la Cámara de Comercio.

Luego de la intervención del Procurador, la agenda de la mañana continuó con el tema: La denuncia del Convenio Ciadi: causas y consecuencias, cuyo panel estuvo formado por reconocidos juristas en el ámbito internacional como: el Dr. Osvaldo Guglielmino, Procurador del Tesoro de la Nación de argentina y los juristas ecuatorianos doctores Alberto Wray y Vladimiro Álvarez. El moderador fue el Dr. Hernán Pérez Loose.

La primera sesión del evento, concluyó con el tema: El Derecho aplicable a la controversia: el derecho doméstico vis a vis en el derecho internacional, cuyos expositores fueron: Guillermo Aguilar – Álvarez de México y Andrés Jara de Chile

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